NOTICIA

  • Retención de aportes al Sistema Integral de Seguridad Social a Contratistas

    Por: Admin | 22 mayo, 2019

    Inquietud: ¿La retención de aportes SI deberá realizarse a los contratistas a partir de junio de 2019? o ¿NO deberá realizarse según el Plan nacional de Desarrollo 2018-2022?

    Antecedentes:
    El Decreto 1273 de julio de 2018 en su  Artículo 3.2.7.2  indica que a partir del mes de junio de 2019,  los contratantes públicos, privados o mixtos que sean personas jurídicas, los patrimonios autónomos y consorcios o uniones temporales conformados por al menos una persona jurídica, deben efectuar la retención y giro de aportes a la Seguridad Social Integral de los trabajadores independientes con contrato de prestación de servicios personales relacionados con las funciones de la entidad.
    Igualmente dispone el decreto que el giro de aportes será a través de la Planilla Integral de Liquidación de Aportes – PILA. 2018

    Muchas de las entidades en miras a cumplir con esta disposición de retención de aportes a los contratistas al sistema de seguridad social integral  están realizando esfuerzos adicionales a su operación para ajustar procedimientos y sistemas de información, algunas han avanzado otras no mucho y otras aún no han realizado nada, en espera de que el Decreto se postergará o se derogará; derogatoria que parece sucederá con la aprobación del Plan de Desarrollo.

    Situación actual:
    ¿Cuál es la disposición actual frente a la retención de aportes al sistema de seguridad social?

    El Plan de Desarrollo – PND 2018-2022, que actualmente se encuentra en aprobación por el Congreso, deroga el Artículo 135 de la Ley 1753 de junio de 2015 que consideraba la retención de aportes seguridad social de trabajadores independientes; el Decreto 1273 de 2018 reglamentaba el inciso 3 del Artículo 135 de la ley 1753, relacionado con la retención de aportes a los contratistas.  Se espera que la expedición de la ley 311 (en proyecto) quede antes de finalizar el mes de mayo.

    En relación con los aportes de los independientes, el plan nacional de Desarrollo, en su Art.246 establece:

    ARTÍCULO 246º. INGRESO BASE DE COTIZACIÓN -IBC DE LOS INDEPENDIENTES. Los trabajadores independientes con ingresos netos iguales o superiores a 1 salario mínimo legal mensual vigente que celebren contratos de prestación de servicios personales, cotizarán mes vencido al Sistema de Seguridad Social Integral, sobre una base mínima del 40% del valor mensualizado del contrato, sin incluir el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

    Los independientes por cuenta propia y los trabajadores independientes con contratos diferentes a prestación de servicios personales con ingresos netos iguales o superiores a un (1) salario mínimo legal mensual vigente efectuarán su cotización mes vencido, sobre una base mínima de cotización del 40% del valor mensualizado de los ingresos, sin incluir el valor del Impuesto al Valor Agregado – IVA. En estos casos será procedente la imputación de costos y deducciones siempre que se cumplan los criterios determinados en el artículo 107 del Estatuto Tributario y sin exceder los valores incluidos en la declaración de renta de la respectiva vigencia.

    El Gobierno nacional reglamentará el mecanismo para realizar la mensualización de que trata el presente artículo.

    Por consiguiente, debemos estar muy atentos a la expedición de la Ley 311 PND 2018-2022, pues con la derogatoria mencionada se entiende que no se realizaría la retención de aportes a seguridad social integral por parte de los contratantes a los contratistas y serán los contratistas quienes continúen realizando sus aportes a seguridad social, mes vencido.

    Así las cosas, entonces desaparecen los grandes interrogantes que se tenían para la aplicación del decreto 1273 respecto del control a la retención de aportes, la manera de ajustar procedimientos internos y en especial la preocupación por la posible no deducción de impuestos derivadas del evento de no poder aplicar correctamente la retención de aportes a la seguridad social integral.

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